在24年前的今天，1996年5月17日(農(nóng)歷1996年4月1日)，梅根法案。1994年，一名7歲的美國小女孩梅根·坎卡(Megan)被住在她家附近的一名性犯罪分子綁架、并遭其奸殺。1996年5月17日，克林頓總統(tǒng)簽署了“梅根法案”(Megan‘sLaw)。將正式建檔的性犯罪案件資料放到網(wǎng)上以供讀??；且此等罪犯被釋放后必給予以備案存檔。梅根：改變了美國法律的女孩美國沒有戶籍登記制度。對于廣大老百姓來說，如果想搬家到什么地方，搬過去住就是了，不用向政府登記。但是，有一種人除外。他們無論搬到什么地方，都要先到警察局登記報到。當(dāng)然，這些被要求登記的人不同于一般人：他們是刑滿釋放的性罪犯。美國法律中的性犯罪五花八門，主要包括強奸、法定強奸、性攻擊、強奸未遂、猥褻兒童、亂倫等。強制性罪犯登記的法律在美國只有不到十年的歷史。人們習(xí)慣稱這項法律為“梅根法”?！懊犯边@個名字永遠(yuǎn)與一段令人心碎的往事連在一起。當(dāng)時梅根是個七歲的小女孩，她的故事不僅改變了美國五十個州的性犯罪法律，也改變了相關(guān)的聯(lián)邦法律。新澤西的漢密爾頓是一個平靜祥和的小鎮(zhèn)。1994年7月29日，七歲的梅根在家門口玩耍時，鄰居杰西過來說家里有一只小狗，要給梅根看。杰西剛剛搬到此地，周圍的人對他知之甚少。好奇的梅根便跟著杰西到了他家里。誰知這一去便不復(fù)返。原來杰西是個性慣犯，曾兩度因猥褻兒童罪被判刑。在搬到漢密爾頓鎮(zhèn)前，杰西剛刑滿釋放，但當(dāng)?shù)貓?zhí)法機關(guān)對此完全不知。杰西將梅根誘拐到家中后，殘暴地強奸了她。梅根失蹤后，她的父母心急如焚。警察與當(dāng)?shù)孛癖娙找箤ふ?，搜遍了?dāng)?shù)氐母鱾€角落，仍無所獲。隨著時間的流逝，梅根生還的可能性越來越小。人們漸漸放棄了搜尋的努力。但是，小梅根事件震驚了整個新澤西州，人們?yōu)楝F(xiàn)有法律的漏洞抱恨不已。尤其是梅根的父母。他們?nèi)套∈叟木薮蟊?，在新澤西州發(fā)起了一場修改現(xiàn)有法律的運動，要求政府制定法律，強制性罪犯在出獄后向居住地執(zhí)法部門登記，并將記錄公諸于眾。梅根法的誕生梅根失蹤89天后，新澤西州長簽署了美國第一個“梅根法”，強制居住在新澤西州內(nèi)刑滿釋放的性罪犯向州警察登記。對于那些對公眾危害不大的罪犯，執(zhí)法機關(guān)將通知學(xué)校和各社區(qū)組織；而對于那些危害較大的罪犯，執(zhí)法機關(guān)不但要通知學(xué)校和社區(qū)組織，還要通知街道居民。另外，州政府將建立統(tǒng)一的資料庫，將這些罪犯的姓名和住址等資料公諸于眾，民眾可隨時通過電話和互聯(lián)網(wǎng)查詢。新澤西州的“梅根法”對于小梅根的父母是個安慰。初戰(zhàn)告捷，他們繼續(xù)在全國展開演講和游說活動。1996年5月17日，克林頓總統(tǒng)簽署了聯(lián)邦“梅根法”，要求刑滿釋放的性罪犯向所住各州執(zhí)法機關(guān)登記，并將其資料公諸于眾。但是，由于憲法對聯(lián)邦政府權(quán)力的限制，聯(lián)邦政府無權(quán)強制各州執(zhí)行聯(lián)邦“梅根法”。不過，如果州政府沒有達(dá)到聯(lián)邦“梅根法”的要求，聯(lián)邦政府將停止向各州發(fā)放打擊犯罪的聯(lián)邦撥款。梅根法的發(fā)展迄今為止，美國五十個州均已擁有自己的“梅根法”，似乎已經(jīng)形成天羅地網(wǎng)。刑滿釋放的性罪犯只有離開美國才能逃避登記和自己的資料被公諸于眾的命運。不過，各州的“梅根法”規(guī)定不盡相同，有寬有嚴(yán)。在路易斯安納州，公眾可以隨便查詢性罪犯搬家的資料，甚至有私人公司通過電子郵件隨時向用戶提供性罪犯的最新住址，以警告用戶最近有刑滿釋放的性罪犯搬到當(dāng)?shù)鼐幼　Ｔ谌A盛頓州，如果一名刑滿釋放的性罪犯喬遷新居，警察則會挨家挨戶打電話通知鄰居罪犯的姓名和住址。最嚴(yán)格的當(dāng)屬俄勒岡州，搬到俄勒岡州居住的刑滿釋放的性罪犯必須在家里窗戶上張貼醒目的記號，以警告鄰居自己的身份。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，各州紛紛把性罪犯的資料放在網(wǎng)上。老百姓可以隨時查詢自己居住的街區(qū)是否住著刑滿釋放的性罪犯。當(dāng)然，這種做法無法完全杜絕性犯罪，但是，卻可以在一定程度上減少性犯罪的危險。