伊拉克政府軍收復(fù)摩蘇爾
2017年7月9日(農(nóng)歷2017年6月16日),伊拉克全面解放IS占據(jù)摩蘇爾。2017年7月的一大國(guó)際要聞就是伊斯蘭國(guó)在伊拉克的大本營(yíng)摩蘇爾被伊拉克政府軍收復(fù)。這是否意味伊斯蘭國(guó)這個(gè)盤(pán)踞在伊拉克、敘利亞境內(nèi)長(zhǎng)達(dá)三年的極端組織已經(jīng)走向終結(jié)?伊斯蘭國(guó)的起源究竟是什么原因,和薩達(dá)姆政權(quán)的倒臺(tái)有多大程度的關(guān)系?IS恐怖分子數(shù)量龐大,現(xiàn)在都在哪里,政府軍收復(fù)失地以后,又將對(duì)他們作何處理?本期節(jié)目的嘉賓是伊拉克駐華大使貝爾瓦利。摩蘇爾伊拉克第二大城市,人口約150萬(wàn),是庫(kù)爾德自治區(qū)的政治中心,擁有伊北方最大油田和最大煉油設(shè)施。2014年6月10---日,極端組織“伊斯蘭國(guó)”占領(lǐng)摩蘇爾,并于同年7月4日在努里大清真寺宣布“建國(guó)”,上百萬(wàn)摩蘇爾居民每天被貧困困擾和被恐懼所籠罩。2017年7月10日,“伊斯蘭國(guó)”潰敗,摩蘇爾迎來(lái)了全面解放,伊拉克總理阿巴迪稱(chēng),這標(biāo)志著“伊斯蘭國(guó)”的終結(jié)。2017年7月9日,在這個(gè)平淡無(wú)奇的周末,各大媒體紛紛發(fā)出快訊:伊拉克總理兼武裝力量總司令海德?tīng)枴ぐ偷闲迹娫谀μK爾戰(zhàn)役中取得勝利。摩蘇爾是伊拉克的第二大城市,也是極端組織“伊斯蘭國(guó)”占領(lǐng)的第一個(gè)主要城市。阿巴迪的這條消息意味著,隨著在摩蘇爾的完全敗退,極端組織“伊斯蘭國(guó)”在伊拉克的控制區(qū)域也僅僅剩下了伊拉克西部的沙漠與鄉(xiāng)村地區(qū)。“摩蘇爾”在阿拉伯語(yǔ)中意指“交通要地”,也被譽(yù)為“天堂”“綠洲”“北方珍珠”,歷史上摩蘇爾也確實(shí)是各個(gè)文明的重要交融場(chǎng)所。伊斯蘭文明興起之后,摩蘇爾更是被譽(yù)為“貫通東西”的交通重鎮(zhèn)。摩蘇爾城內(nèi)歷史古跡不可計(jì)數(shù),比如極端組織“伊斯蘭國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人在2014年宣布“建國(guó)”的大努里清真寺,就是由12世紀(jì)控制今天伊拉克和敘利亞北部的贊吉王朝所興建,而曾為贊吉王朝臣子的薩拉丁,后來(lái)成功地從十字軍手中收復(fù)了圣城耶路撒冷。伊拉克民眾慶祝摩蘇爾全城解放因此對(duì)于從伊斯蘭歷史尋求合法性的伊斯蘭極端組織“伊斯蘭國(guó)”而言,摩蘇爾的意義不僅是一座伊拉克北方大城市,更是其樹(shù)立“伊斯蘭合法性”的重要來(lái)源。所以摩蘇爾被收復(fù),也就意味著“伊斯蘭國(guó)”極端組織的合法性受到了重大挑戰(zhàn)。隨著伊拉克政府軍和支持政府的伊拉克各路民兵武裝在戰(zhàn)場(chǎng)上的不斷推進(jìn),極端組織“伊斯蘭國(guó)”在伊拉克被徹底清除似乎指日可待,但是這并不代表著未來(lái)將會(huì)“一片光明”,而伊拉克真正的挑戰(zhàn),似乎才剛剛開(kāi)始。重建的錢(qián)從哪兒來(lái)?在歡慶軍事勝利的背后,伊拉克首要考慮的議題就是“戰(zhàn)后重建”。根據(jù)伊拉克的官方數(shù)據(jù),在過(guò)去三年的戰(zhàn)爭(zhēng)中,極端組織“伊斯蘭國(guó)”給伊拉克帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到360億美元,這些損失主要包括過(guò)去多年里“伊斯蘭國(guó)”和其他伊斯蘭極端組織,對(duì)伊拉克境內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和其他政府設(shè)施襲擊所造成的損失。除了直接的360億美元損失之外,伊拉克規(guī)劃部長(zhǎng)薩勒曼·阿爾·祖買(mǎi)里在近日接受媒體采訪時(shí)表示,伊拉克重建總共需要大約1000億美元的資金,這其中不僅包括修復(fù)被戰(zhàn)火損毀的基礎(chǔ)設(shè)施,還要包括難民安置、傷員救治、城市重建和發(fā)展等方面。被炸毀的大努里清真寺無(wú)論是360億美元還是1000億美元,對(duì)于當(dāng)前面臨巨大財(cái)政赤字的伊拉克來(lái)說(shuō),僅憑自己的力量顯然無(wú)法籌集。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、國(guó)際石油價(jià)格長(zhǎng)期走低的背景下,伊拉克的財(cái)政狀況一直較差。因此伊拉克需要借助國(guó)際力量來(lái)幫助籌集這筆巨款。在傳統(tǒng)上,伊拉克的“大金主”是海外國(guó)家尤其是沙特、科威特和卡塔爾等國(guó)。但是在當(dāng)前海灣國(guó)家內(nèi)部分歧嚴(yán)重的背景下,出于教派背景和政治現(xiàn)實(shí)的考慮,伊拉克不得不在海灣紛爭(zhēng)中對(duì)于伊朗“曖昧不清”的卡塔爾表示支持。無(wú)論是伊拉克領(lǐng)導(dǎo)層普遍的什葉派背景(比如“伊拉克全國(guó)聯(lián)盟”),還是伊朗在伊拉克境內(nèi)事實(shí)上的影響力(比如伊拉克前總理馬利基就曾經(jīng)說(shuō)過(guò),在伊拉克,伊朗大使的影響力甚至高于美國(guó)總統(tǒng))。在這樣的背景下,伊拉克恐怕很難通過(guò)國(guó)際會(huì)議的形式來(lái)籌集到來(lái)自于傳統(tǒng)海灣國(guó)家如沙特、科威特的資金來(lái)進(jìn)行戰(zhàn)后重建。要重建滿(mǎn)目瘡痍的摩蘇爾,資金是第一位的如果無(wú)法籌集到足夠的資金,那么可能意味著打擊極端組織“伊斯蘭國(guó)”來(lái)之不易的勝利局面,很可能會(huì)被動(dòng)蕩不安的國(guó)內(nèi)局勢(shì)所淹沒(méi)。畢竟要知道在去年年初,伊拉克國(guó)內(nèi)剛剛經(jīng)歷了一場(chǎng)劇烈的民眾運(yùn)動(dòng),要求阿巴迪政府下臺(tái),民眾不滿(mǎn)的原因除了安全形勢(shì)長(zhǎng)期未有改變之外,還包括生活成本上升以及政治腐敗嚴(yán)重,而這些的根本就是伊拉克社會(huì)發(fā)展停滯,這樣的局面既是由于極端組織“伊斯蘭國(guó)”的影響,也是由于伊拉克2003年戰(zhàn)后特殊的政治和社會(huì)裂痕的影響。伊拉克的重建問(wèn)題更與伊拉克2003年以來(lái)國(guó)內(nèi)社會(huì)發(fā)展不均衡息息相關(guān),比如在伊拉克極端組織“伊斯蘭國(guó)”興起的西部遜尼派省份安巴爾省,民眾貧困率達(dá)到41%,而這一比率遠(yuǎn)高于南部什葉派的20%和北部庫(kù)爾德人的15%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡也實(shí)際上成為了“伊斯蘭國(guó)”能夠在安巴爾省興起并以此作為伊拉克“大本營(yíng)”的重要條件。因此如果伊拉克戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)重建無(wú)法順利開(kāi)展,那么很可能會(huì)點(diǎn)燃伊拉克民眾對(duì)于政府的不滿(mǎn)情緒,新一輪的政治和社會(huì)動(dòng)蕩恐怕在所難免。不聽(tīng)指揮的“什葉派民兵”除了伊拉克缺乏政治重建資金以外,另一個(gè)在當(dāng)下非常敏感的議題就是什葉派民兵武裝“人民動(dòng)員軍”未來(lái)的地位。作為一支由什葉派人員為主的武裝,“人民動(dòng)員軍”組建于2014年,當(dāng)時(shí)極端組織“伊斯蘭國(guó)”在伊拉克肆虐,而負(fù)責(zé)伊拉克國(guó)內(nèi)安全的伊拉克政府軍孱弱不堪,指示極端組織“伊斯蘭國(guó)”武裝人員將自己的影響力擴(kuò)張到了伊拉克東部傳統(tǒng)的什葉派省份。遜尼派、什葉派。您是否看到兩派之間日益加深的隔閡?在此情況下,伊拉克什葉派重要精神領(lǐng)袖西斯塔尼發(fā)布宗教法令(法特瓦),號(hào)召什葉派武裝人員組成軍隊(duì),抗擊極端組織“伊斯蘭國(guó)”。隨后數(shù)年中,“人民動(dòng)員軍”在伊拉克抗擊極端組織“伊斯蘭國(guó)”的軍事行動(dòng)中發(fā)揮了巨大作用,不僅成功阻止了該極端組織對(duì)伊拉克中部和東部的進(jìn)攻,還幫助政府軍發(fā)動(dòng)反擊,并將自己的作戰(zhàn)范圍擴(kuò)大到北部和西部,兵鋒直指伊拉克—敘利亞邊境。但是,隨著控制地域范圍的擴(kuò)大,“人民動(dòng)員軍”成為了伊拉克遜尼派、中央政府和北方庫(kù)爾德自治區(qū)的擔(dān)憂(yōu)。作為一支民兵武裝,“人民動(dòng)員軍”在很大程度上獨(dú)立于伊拉克政府武裝之外,其組織基礎(chǔ)一方面基于西斯塔尼通過(guò)宗教法令而賦予“合法性”,但是另一方面其組織結(jié)構(gòu)則根植于伊朗的影響,尤其是“人民動(dòng)員軍”各個(gè)分支機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人,幾乎都有著伊朗學(xué)習(xí)和生活背景,其后勤補(bǔ)給、訓(xùn)練指揮等都得到了來(lái)自于伊朗的幫助,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)“圣城旅”甚至還以“人民動(dòng)員軍”的名義直接參戰(zhàn)?!罢?qǐng)神容易送神難”,未來(lái)如何處理與這支部隊(duì)的關(guān)系,將會(huì)在很大程度上影響伊拉克內(nèi)部的政治穩(wěn)定。而隨著極端組織“伊斯蘭國(guó)”在伊拉克境內(nèi)陷入頹勢(shì),民兵武裝“人民動(dòng)員軍”的解散似乎也“順理成章”。但是從近期的一系列進(jìn)展來(lái)看,“人民動(dòng)員軍”似乎要形成一個(gè)獨(dú)立于伊拉克政府武裝力量之外的軍事團(tuán)體。一些人民動(dòng)員軍高層如其發(fā)言人哈希姆·阿爾·穆薩維就在近日表示,人民動(dòng)員軍下屬派別成立了“戈蘭解放旅”(以敘利亞-以色列爭(zhēng)議地區(qū)戈蘭高地命名),并稱(chēng)如果土耳其拒絕撤離在摩蘇爾北部的駐軍,在極端組織“伊斯蘭國(guó)”被擊敗后,“人民動(dòng)員軍”將會(huì)直接向土耳其軍隊(duì)發(fā)動(dòng)進(jìn)攻,將其“驅(qū)逐出境”。而在6月份,人民動(dòng)員軍的秘書(shū)長(zhǎng)謝赫·阿克拉姆·阿爾·卡埃比更是表示,“人民動(dòng)員軍”不可能成為伊拉克政府的“玩物”,“不會(huì)說(shuō)讓解散就解散”。伊拉克什葉派精神領(lǐng)袖西斯塔尼盡管很多分析認(rèn)為,憑借在伊拉克什葉派的威望,如果西斯塔尼發(fā)布命令要求“人民動(dòng)員軍”解散,那么“人民動(dòng)員軍”不敢不從。但是事實(shí)上在人民動(dòng)員軍內(nèi)部,一些高級(jí)指揮官甚至直接聽(tīng)命于伊朗最高精神領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊,而一些人民動(dòng)員軍下屬的軍事派別,則派出自己的武裝人員進(jìn)入敘利亞,幫助敘利亞政府軍同敘利亞反政府武裝作戰(zhàn),這些行為并沒(méi)有得到西斯塔尼的授權(quán)。此外,如果考慮到西斯塔尼年事已高,且長(zhǎng)期與伊朗關(guān)系并不算完全融洽,那么未來(lái)“人民動(dòng)員軍”很可能會(huì)成為伊拉克的“黎巴嫩真主黨”?!叭嗣駝?dòng)員軍”“獨(dú)立”的威脅性,在于將可能沖擊伊拉克原本已經(jīng)十分脆弱的政治和社會(huì)平衡。當(dāng)前伊拉克政府軍、什葉派民兵、庫(kù)爾德民兵和遜尼派武裝之所以能夠維持相對(duì)的“和睦”,在于有極端組織“伊斯蘭國(guó)”這樣一個(gè)共同的“敵人”。而隨著極端組織“伊斯蘭國(guó)”的式微,原本割裂伊拉克國(guó)內(nèi)政治平衡的諸多矛盾又將顯現(xiàn)。比如在伊拉克高層內(nèi)部,阿巴迪仍然面臨來(lái)自其他什葉派政治力量的挑戰(zhàn)。前總理馬利基也高呼“拉卡(敘利亞)我們來(lái)了;阿勒頗(敘利亞)我們來(lái)了;也門(mén),我們來(lái)了”這樣的口號(hào),力圖在未來(lái)伊拉克局勢(shì)中“渾水摸魚(yú)”;而“人民動(dòng)員軍”如果持續(xù)存在且施加影響力,那么將會(huì)成為獨(dú)立于伊拉克政府軍之外的武裝力量,勢(shì)必刺激西部的伊拉克遜尼派,增大遜尼派對(duì)于什葉派的不信任感,造成伊拉克社會(huì)的更大分裂。伊拉克庫(kù)爾德人分裂?另外一個(gè)更加敏感和棘手的問(wèn)題,是伊拉克北部庫(kù)爾德人獨(dú)立問(wèn)題。伊拉克國(guó)家建立以來(lái),庫(kù)爾德人和伊拉克中央政府之間的關(guān)系一直微妙。在2003年薩達(dá)姆政府被推翻之后,庫(kù)爾德人的獨(dú)立傾向開(kāi)始蓬勃發(fā)展。庫(kù)爾德人不僅在上世紀(jì)90年代得以在北部建立事實(shí)上的地方秩序,而且在2003年后將這一秩序合法化,甚至通過(guò)中央政府來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的地區(qū)自治目標(biāo)。2014年,伊斯蘭國(guó)組織在伊拉克北部攻陷摩蘇爾,使得伊拉克國(guó)內(nèi)政治裂隙不斷加深,北部庫(kù)爾德自治區(qū)的自主性隨著政府軍的不斷敗退而日益增強(qiáng)。盡管在2014年以前,伊拉克中央政府在諸多問(wèn)題上,已經(jīng)受到來(lái)自庫(kù)爾德自治區(qū)的抵制,雙方矛盾頻發(fā),比如在原油收益、北部原油出口到土耳其、伊拉克議會(huì)席位分配等,但是這些矛盾在當(dāng)時(shí)還都處于一種彼此爭(zhēng)執(zhí)的狀態(tài),雙方并沒(méi)有完全決裂。隨著伊斯蘭國(guó)組織的擴(kuò)張,地理上中央政府與庫(kù)爾德自治區(qū)的直接聯(lián)系被隔斷,庫(kù)爾德人在“自治”和“獨(dú)立”問(wèn)題上的話(huà)語(yǔ)權(quán)也就越來(lái)越大,伊拉克中央政府對(duì)于庫(kù)爾德自治區(qū)的控制力度逐漸喪失。在2017年初庫(kù)爾德自治區(qū)首府埃爾比勒召開(kāi)的一次學(xué)術(shù)會(huì)議上,不少與自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人巴爾扎尼關(guān)系緊密的學(xué)者就公開(kāi)表示,庫(kù)爾德自治政府將會(huì)在合適的時(shí)機(jī)謀求獨(dú)立。其實(shí)庫(kù)爾德人早早就開(kāi)始了獨(dú)立的準(zhǔn)備,比如在埃爾比勒建立國(guó)際機(jī)場(chǎng),以此作為獨(dú)立于巴格達(dá)的國(guó)際通道;在大學(xué)、政府和媒體大力推行庫(kù)爾德語(yǔ),將其作為庫(kù)爾德自治區(qū)的官方語(yǔ)言;庫(kù)爾德自治區(qū)的旗幟隨處可見(jiàn),而伊拉克國(guó)旗則在當(dāng)?shù)仉y覓蹤跡。今年2月,庫(kù)爾德自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人巴爾扎尼訪問(wèn)土耳其期間,土耳其官方第一次使用庫(kù)爾德旗幟,而不是伊拉克國(guó)旗來(lái)接待來(lái)訪的巴爾扎尼,其接待標(biāo)準(zhǔn)幾乎已經(jīng)等同于“外國(guó)元首”;而在3月份,巴爾扎尼更是直接向聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯表達(dá)了將要通過(guò)“公投”來(lái)決定庫(kù)爾德是否獨(dú)立的愿望,顯示庫(kù)爾德獨(dú)立愿景的具體化。巴爾扎尼訪問(wèn)土耳其