在69年前的今天，1951年9月9日(農(nóng)歷1951年8月9日)，中共中央決定穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社運(yùn)動(dòng)。1951年9月9日，中共中央在北京召開(kāi)第一次農(nóng)業(yè)互助合作會(huì)議。參加會(huì)議的有部分中央局、省委的代表和中央有關(guān)部門(mén)的同志，會(huì)議通過(guò)了《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作決議(草案)》。會(huì)議認(rèn)為，農(nóng)民在土地改革的基礎(chǔ)上發(fā)揚(yáng)起來(lái)的積極性表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是個(gè)體經(jīng)濟(jì)的積極性，一方面是勞動(dòng)互助的積極性。這些積極性，是迅速恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)國(guó)家工業(yè)化的基本因素。根據(jù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)條件，農(nóng)民的個(gè)體經(jīng)濟(jì)在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)是大量存在的，不能忽視和粗暴地挫傷農(nóng)民個(gè)體經(jīng)濟(jì)的積極性。但是，為了克服很多農(nóng)民的分散經(jīng)營(yíng)中所發(fā)生的困難，要使廣大貧困農(nóng)民能夠迅速增加生產(chǎn)而走上豐衣足食的道路，要使國(guó)家能得到比現(xiàn)在多得多的商品糧食及其他工業(yè)原料，并為國(guó)家工業(yè)品銷(xiāo)售開(kāi)辟一個(gè)廣闊的市場(chǎng)，就必須提倡“組織起來(lái)”，按照自愿互利的原則，發(fā)展農(nóng)民互助合作的積極性。這種勞動(dòng)互助是建立在個(gè)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上(農(nóng)民私有財(cái)產(chǎn)的基礎(chǔ)上)的集體勞動(dòng)，其發(fā)展前途就是農(nóng)業(yè)集體化或社會(huì)主義化。會(huì)議提出，農(nóng)村互助合作的主要形式有三種：第一種形式是簡(jiǎn)單的、臨時(shí)性的、季節(jié)性的勞動(dòng)互助。第二種形式是常年的互助組。這種形式的一部分開(kāi)始實(shí)行農(nóng)業(yè)和副業(yè)的互助相結(jié)合；有某些簡(jiǎn)單的生產(chǎn)計(jì)劃和某些技術(shù)的分工；有的還購(gòu)置一部分公有的農(nóng)具和牲畜，積累小量的其他公共財(cái)產(chǎn)。這種形式，應(yīng)在互助運(yùn)動(dòng)已有基礎(chǔ)的地區(qū)，有領(lǐng)導(dǎo)地逐步地推廣。第三種形式是以土地入股為特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，目前數(shù)量還不多，在東北、華北地區(qū)有300多個(gè)。這種形式，應(yīng)在群眾有比較豐富的互助經(jīng)驗(yàn)，而又有比較強(qiáng)的骨干的地區(qū)，有領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)又有重點(diǎn)地發(fā)展?？傊?，黨在農(nóng)村發(fā)展互助使用的方針是根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要與可能的條件而穩(wěn)步前進(jìn)的方針。會(huì)議指出，在領(lǐng)導(dǎo)合作社運(yùn)動(dòng)中要防止兩種傾向，一種是采取消極的態(tài)度對(duì)待互助合作運(yùn)動(dòng)，看不出這是我黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾從小生產(chǎn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)逐漸走向大規(guī)模的使用機(jī)器耕種和收割的集體經(jīng)濟(jì)所必經(jīng)的道路，否認(rèn)現(xiàn)在業(yè)已出現(xiàn)的各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社是走向社會(huì)主義過(guò)渡的形式，否認(rèn)它們帶有社會(huì)主義因素；另一種是采取急躁態(tài)度，不顧農(nóng)民自愿和經(jīng)濟(jì)條件，過(guò)早的不適宜地企圖在現(xiàn)在就否定或限制參加合作社的農(nóng)民的私有財(cái)產(chǎn)，或者企圖對(duì)于互助組和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的成員實(shí)行絕對(duì)平均主義，或者企圖很快地舉辦高級(jí)的社會(huì)主義的集體農(nóng)莊。會(huì)議還提出，在農(nóng)業(yè)互助合作運(yùn)動(dòng)里，必須隨時(shí)注意糾正和防止強(qiáng)迫命令和放任自流這兩種錯(cuò)誤的領(lǐng)導(dǎo)方法。正確的領(lǐng)導(dǎo)方法是：采取典型示范，由少到多，由低級(jí)到高級(jí)，逐步推廣；及時(shí)研究群眾的經(jīng)驗(yàn)，教育群眾發(fā)揚(yáng)正確的東西，避免重復(fù)錯(cuò)誤的東西；堅(jiān)持自愿互利的原則。會(huì)議對(duì)農(nóng)業(yè)互助組和生產(chǎn)合作社目前存在的具體問(wèn)題以及黨的政府對(duì)它們的援助，規(guī)定了一些具體政策和具體辦法。