美國出兵海地
在26年前的今天,1994年9月19日(農(nóng)歷1994年8月14日),美國出兵海地。10月10日海地軍政權(quán)領(lǐng)導人塞得拉斯下臺后,帶領(lǐng)全家流亡巴拿馬1994年9月19日,美國出兵海地。1994年5月6日,聯(lián)合國安理會又通過對海地實行全面制裁的決議,禁止除食品以外的幾乎所有貿(mào)易交往和除民航班機以外的所有飛機飛行,要求塞德拉斯軍政府下臺,讓流亡的阿里斯蒂德總統(tǒng)回國執(zhí)政,恢復海地民主憲制。海地軍事當局與安理會新的制裁和要求針鋒相對,于5月11日任命最高法院院長、81歲的埃米爾-若納桑為臨時總統(tǒng),5月22日,聯(lián)合國決定對海地軍政府全面貿(mào)易封鎖生效,并派一特別小組到海地與多米尼加共和國之間的邊境監(jiān)督調(diào)查陸地封鎖執(zhí)行情況。同時,美國軍艦加強了對海地的海上巡邏。美洲國家組織和聯(lián)合國使團派代表前往進行斡旋,被海地軍事當局宣布為不受歡迎的人,下令在48小時內(nèi)離開。安理會認為這是海地軍事當局向國際社會挑釁的嚴重升級。美國總統(tǒng)克林頓聲明強調(diào),“軍事干涉是一種不應(yīng)排除的選擇”。與此同時,美國的陸海兩軍精銳部隊在海地水域附近進行軍事演習。7月31日,聯(lián)合國安理會通過第940號決議,批準以美國為首的多國部隊“使用所有必要措施”解除海地軍事政權(quán)。海地臨時總統(tǒng)若納桑立即宣布海地進入戒嚴狀態(tài)。為此,美國通過安理會又向海地軍政府發(fā)出警告,要求他們交出政權(quán),爭取和平解決海地危機。9月15日,美國總統(tǒng)克林頓向海地軍政府發(fā)出最后警告,要他們立即下臺離開海地。大軍壓境,海地軍政府不得不同意與美國談判。9月16日,美國前總統(tǒng)吉米-卡特、參議員薩姆-納恩和前參謀長聯(lián)席會議主席科林-鮑威爾到達太子港,同海地軍政府會談。雙方最終達成協(xié)議,海地軍政府被迫同意在10月15日前自動下臺,同意多國部隊立即進入海地,并保證在移交權(quán)力期間與多國軍隊合作。9月19日,美國軍隊一槍未放占領(lǐng)太子港,控制了機場和港口,占領(lǐng)了陸軍總部。9月26日,克林頓總統(tǒng)宣布解除對海地單方面經(jīng)濟制裁。10月11日,海地軍政府的主要負責人總司令塞德拉斯、參謀長菲利普-比昂比離開海地流亡巴拿馬,警察局長米歇爾-弗朗索瓦前往多米尼加共和國避難,臨時總統(tǒng)埃米爾-若納桑辭職并離開海地。海地總統(tǒng)阿里斯蒂德任命的總理馬爾瓦爾及其部長們正式上任,準備迎接阿里斯蒂德。10月15日,流亡3年的總統(tǒng)阿里斯蒂德在美國國務(wù)卿克里斯托弗陪同下返回海地執(zhí)政。聯(lián)合國通過決議取消對海地禁運,美國宣布于12月1日撤出其2.1萬名駐海地官兵中的7000名,并保證1996年2月底前撤出全部軍隊。11月8日,海地參、眾兩院一致任命的總理斯馬克-米歇爾及其新內(nèi)閣宣誓就職,海地難民陸續(xù)返回家園,長達4年之久的海地危機暫時平息下來。阿里斯蒂德及其新政府在美國幫助下,制定恢復經(jīng)濟的各項政策,緊縮政府開支,裁減公務(wù)人員,取消除玉米、大米、大豆之類的大宗產(chǎn)品外的所有貿(mào)易關(guān)稅,促進出口和增加商業(yè)稅和財產(chǎn)稅;把大型的國有企業(yè)私有化。為了幫助海地恢復經(jīng)濟,美國準備提供2.5億美元的援助,國際貨幣基金組織和世界銀行亦應(yīng)允在15個月內(nèi)提供7.7億美元的援助款項。但是,海地經(jīng)濟的恢復將是非常艱巨的,它本已是拉美最窮的國家,又經(jīng)過3年政治動亂和貿(mào)易封鎖,經(jīng)濟已全面崩潰,全西的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟恢復尚須時日。流亡總統(tǒng)阿里斯蒂德回到海地重掌政權(quán)傾倒垃圾的美國軍人距離海地首都太子港幾公里的地方,便是美軍傾倒廢物的垃圾場,這里居住著大約1,000名海地人以揀垃圾為生海地以撿垃圾為生的兒童