2015年9月19日(農(nóng)歷2015年8月7日)，日本參議院通過安保法解禁集體自衛(wèi)權(quán)成定局。集會(huì)人群舉著各類標(biāo)語(yǔ)，高喊口號(hào)，要求國(guó)會(huì)不得通過安保法案當(dāng)?shù)貢r(shí)間2015年9月19日凌晨，日本參議院全體會(huì)議表決通過了以解禁集體自衛(wèi)權(quán)為核心內(nèi)容的一系列安保法案。由此，依憑執(zhí)政黨方面在國(guó)會(huì)的席位優(yōu)勢(shì)，安倍政權(quán)強(qiáng)推的解禁集體自衛(wèi)權(quán)闖過最后一關(guān)，從圖謀變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。包括最大在野黨民主黨在內(nèi)的5個(gè)對(duì)此持反對(duì)立場(chǎng)的在野黨派，面對(duì)安倍陣營(yíng)連日迫不及待的“急行軍”態(tài)勢(shì)，使出包括提交內(nèi)閣不信任案等在內(nèi)的種種抵抗手段后，終陷于“彈盡糧絕”。其在國(guó)會(huì)內(nèi)持續(xù)幾個(gè)通宵的抗?fàn)師o奈告終。而國(guó)會(huì)周邊無數(shù)日本民眾夜以繼日的憤怒抗議，也未能阻攔當(dāng)權(quán)者的一意孤行。但安倍政權(quán)在急切收獲這一蓄謀已久的“戰(zhàn)果”的同時(shí)，也須面對(duì)其引發(fā)的代價(jià)，包括由民意的強(qiáng)烈反彈帶來今后對(duì)其政權(quán)的沖擊，以及各方指其違憲而或提起的司法訴訟等。此間輿論普遍認(rèn)為，此番新安保法案的定局，意味著日本戰(zhàn)后安保政策發(fā)生重大轉(zhuǎn)換。一些主流媒體擔(dān)憂，新安保法案的通過，將徹底動(dòng)搖日本戰(zhàn)后和平立國(guó)姿態(tài)。導(dǎo)致即便日本未受攻擊的情況下，自衛(wèi)隊(duì)也可能僅憑一小撮當(dāng)政者的“綜合判斷”而參與結(jié)伙動(dòng)武。何況，新安保法還撤除了自衛(wèi)隊(duì)活動(dòng)的嚴(yán)格地理限制。強(qiáng)行成立的新安保法案，包括由《武力攻擊事態(tài)法》、《周邊事態(tài)法》等10部法律的修正案綜合而成的“和平安全法制完善法案”，以及隨時(shí)允許為應(yīng)對(duì)國(guó)際爭(zhēng)端的他國(guó)軍隊(duì)提供后方支援的新法“國(guó)際和平支援法案”。中國(guó)外交部發(fā)言人18日指出，由于歷史原因，日本在軍事安全領(lǐng)域的政策動(dòng)向一直受到亞洲鄰國(guó)和國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。希望日本政府認(rèn)真傾聽國(guó)內(nèi)和國(guó)際社會(huì)的正義呼聲，切實(shí)汲取歷史教訓(xùn)，堅(jiān)持和平發(fā)展道路，在軍事安全領(lǐng)域慎重行事，多做有助于促進(jìn)本地區(qū)和平穩(wěn)定的事。日本前最高法院法官、前內(nèi)閣法制局長(zhǎng)官、日本律師聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)及憲法學(xué)者8月26日在東京霞關(guān)召開了記者會(huì)，稱安保法案“違憲”以阻止其獲得通過當(dāng)?shù)貢r(shí)間2015年8月30日，日本東京，日本民眾持標(biāo)語(yǔ)在國(guó)會(huì)大廈外示威，抗議日本首相安倍晉三的安保法案。8月30日，日本全國(guó)超過300處地點(diǎn)均發(fā)生示威活動(dòng)，估計(jì)示威人數(shù)超過100萬(wàn)人，東京有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的示威者包圍國(guó)會(huì)，要求廢除安保法及安倍下臺(tái)。大約12萬(wàn)日本民眾8月30日在位于東京的國(guó)會(huì)大廈外集會(huì)。8月3日，工聯(lián)會(huì)昨日游行至日本駐港領(lǐng)事館，抗議日本首相安倍晉三強(qiáng)推安保法9月17日，眾多日本民眾冒著大雨持續(xù)聚集在國(guó)會(huì)周邊進(jìn)行反安?？棺h活動(dòng)。深夜、秋雨、警察，都未能阻擋日本民眾為抗議安倍內(nèi)閣強(qiáng)推新安保法奔走的腳步?！敖^不允許強(qiáng)行表決!”繼15日4.5萬(wàn)民眾包圍日本國(guó)會(huì)，16日又有至少4萬(wàn)人將國(guó)會(huì)圍得水泄不通，抗議“以不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆绞教幚硪豁?xiàng)將左右日本命運(yùn)的法案”。與此同時(shí)，日本國(guó)會(huì)內(nèi)部也硝煙彌漫：朝野兩派圍繞新安保法連夜展開對(duì)決，執(zhí)政聯(lián)盟計(jì)劃在16日當(dāng)夜強(qiáng)推法案在特別委員會(huì)表決通過，但審議會(huì)一直推遲到東京時(shí)間17日0時(shí)30分仍未開始。日本全國(guó)各地民眾在18日統(tǒng)一行動(dòng)，亮出了“不容忍安倍政治”的標(biāo)語(yǔ)。日本安保法案是什么?日本安保法案第九條被拋棄日本安保法案是什么?從表面上看，安保法案其實(shí)是兩項(xiàng)法案，分別是《國(guó)際和平支援法案》與《和平安全法制整備法案》，但后者其實(shí)由十項(xiàng)小法案構(gòu)成?！秶?guó)際和平支援法案》是為日本自衛(wèi)隊(duì)支援多國(guó)軍隊(duì)提供依據(jù)，《和平安全法制整備法案》則規(guī)定了自衛(wèi)隊(duì)行使集體自衛(wèi)權(quán)和發(fā)起武力攻擊的條件。安保法案的實(shí)質(zhì)就是允許行使集體自衛(wèi)權(quán)，旨在擴(kuò)大自衛(wèi)隊(duì)海內(nèi)外軍事活動(dòng)。當(dāng)日本或與日本有密切關(guān)系的國(guó)家遭到武力攻擊，日本的存亡受到威脅、存在國(guó)民權(quán)利被徹底剝奪的危險(xiǎn)時(shí)；當(dāng)無法尋求其他可執(zhí)行方式來抵抗攻擊，及保證日本存亡不受威脅，并保護(hù)本國(guó)民眾時(shí)；對(duì)于軍事的使用度可以降到最低時(shí)，允許日本向他國(guó)動(dòng)武。也就是說，即使日本沒有直接受到攻擊，僅僅只是“威脅”，也可以對(duì)他國(guó)行使武力；日本政府在獲得國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的情況下，隨時(shí)可以向海外派遣自衛(wèi)隊(duì)，支持外國(guó)軍隊(duì)。有分析指出，從根本上看，新安保法是為了加強(qiáng)美日同盟，更好配合美國(guó)滿足其“亞太再平衡”的戰(zhàn)略需求。日本安保法案第九條被拋棄：新安保法案違反了日本和平憲法前文和第九條中有關(guān)“和平主義、不行使武力”的內(nèi)容，和平憲法將名存實(shí)亡。安保法案將真正改變?nèi)毡疚磥砬靶械姆较颉Ｈ毡景脖７ò肝ｋU(xiǎn)本質(zhì)日益暴露針對(duì)日本國(guó)會(huì)正在審議的系列安保法案，日本首相安倍晉三6月1日在眾院和平安全法制特別委員會(huì)表示，日本自衛(wèi)隊(duì)為美軍等提供后方支援的“重要影響事態(tài)”可能會(huì)發(fā)生在中東及印度洋。此間不少日本媒體和學(xué)者紛紛擔(dān)憂，一旦安保法案通過，日本自衛(wèi)隊(duì)的活動(dòng)范圍將無限擴(kuò)大。據(jù)了解，這是安倍首次就撤銷現(xiàn)行法律地理限制舉出日本周邊以外的實(shí)例，該發(fā)言證實(shí)了媒體和學(xué)者此前的擔(dān)憂。日本各界普遍擔(dān)憂，解禁集體自衛(wèi)權(quán)會(huì)使日本戰(zhàn)后一直堅(jiān)持的“專守防衛(wèi)”政策發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，然而日本政府一直狡辯稱，“專守防衛(wèi)的想法沒有絲毫變化”。安倍1日表示，在美國(guó)等受到攻擊的情況下，即使無法確定對(duì)方是否有意攻擊日本，也不排除行使集體自衛(wèi)權(quán)的可能。防衛(wèi)相中谷元表示，“專守防衛(wèi)”的概念已經(jīng)改變。分析認(rèn)為，隨著在野黨不斷發(fā)起攻擊，安倍政府系列安保法案的危險(xiǎn)本質(zhì)日益暴露。日本政府提交國(guó)會(huì)審議的系列安保法案由《和平安全法制整備法案》和《國(guó)際和平支援法案》組成。雖然日本政府一直強(qiáng)調(diào)這是為保護(hù)日本國(guó)民和平與安全，但日本各界認(rèn)為其本質(zhì)是“戰(zhàn)爭(zhēng)法案”。就連此前一直引導(dǎo)自民黨內(nèi)修憲討論的日本保守派著名憲法學(xué)者——慶應(yīng)大學(xué)名譽(yù)教授小林節(jié)日前也公開表示，日本政府提交國(guó)會(huì)審議的系列安保法案“太不像話”，雖然法案名稱中有“和平”一詞，但終究是為擴(kuò)大行使武力權(quán)的“戰(zhàn)爭(zhēng)法案”。不僅如此，日本政府還羅列一大堆晦澀難懂的詞語(yǔ)來迷惑民眾，其實(shí)核心內(nèi)容歸納起來只有兩點(diǎn)——“行使集體自衛(wèi)權(quán)成為可能”以及“擴(kuò)大自衛(wèi)隊(duì)的海外活動(dòng)范圍”。日本政府上月將系列安保法案提交國(guó)會(huì)時(shí)，由日本知名憲法學(xué)者組成的團(tuán)體“國(guó)民安保法制懇談會(huì)”發(fā)表聲明指出，系列安保法案旨在從法律制度層面落實(shí)去年解禁集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣決議和不久前發(fā)布的新版日美防衛(wèi)合作指針，都與基于憲法的日本法制格格不入，不僅會(huì)讓自衛(wèi)隊(duì)面臨更大的傷亡風(fēng)險(xiǎn)，也將給日本國(guó)民帶來更多被卷入戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)。日本民眾在接受本報(bào)記者采訪時(shí)也紛紛表達(dá)了對(duì)安保法案的擔(dān)憂。家住東京、82歲的北原在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，必須要反對(duì)日本政府試圖通過的系列安保法案，理由非常簡(jiǎn)單——為了日本以及世界各國(guó)人民能夠和平地生活下去，“希望日本不再讓過去的戰(zhàn)爭(zhēng)悲劇重演”。46歲的石川對(duì)記者說，日本政府的安保法案破壞了日本憲法第九條，作為年輕一代必須要參加各種集會(huì)與游行，阻止該法案通過。5月28日晚，1100多名日本民眾聚集在國(guó)會(huì)附近，高喊“不需要能發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的法律”“絕對(duì)反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)法案”等口號(hào)，表達(dá)了堅(jiān)決的態(tài)度。5月31日，約1萬(wàn)名民眾來到東京附近的埼玉縣埼玉市舉行集會(huì)游行，要求撤銷解禁集體自衛(wèi)權(quán)內(nèi)閣決議。日本共同社日前針對(duì)本國(guó)民眾如何看待系列安保法案進(jìn)行了全國(guó)電話輿論調(diào)查。結(jié)果顯示，關(guān)于安保法案本身，47.6%的受訪者表示反對(duì)，超過了投贊成票的35.4%。81.4%的受訪者認(rèn)為，“(日本政府)并沒有(就法案)做出充分說明”。68%的受訪者認(rèn)為，法案通過后，自衛(wèi)隊(duì)被卷入戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)將增大，認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)將變低的僅有2.6%。圖：日本民眾14日晚包圍國(guó)會(huì)反安保法——安倍上臺(tái)不安倍增安培晉三