在40年前的今天，1980年10月10日(農(nóng)歷1980年9月2日)，金日成提出建立高麗民主聯(lián)邦共和國(guó)方案。1980年10月10日，在朝鮮勞動(dòng)黨第六次代表大會(huì)上作的中央委員會(huì)工作總結(jié)報(bào)告中，金日成提出朝鮮南北方通過(guò)成立“高麗民主聯(lián)邦共和國(guó)”來(lái)實(shí)現(xiàn)朝鮮的統(tǒng)一，并提出聯(lián)邦共和國(guó)的10點(diǎn)施政方針。金日成說(shuō)：這個(gè)聯(lián)邦共和國(guó)應(yīng)該互相承認(rèn)和容納對(duì)方的思想和社會(huì)制度；成立雙方以同等資格參加的民族統(tǒng)一政府，雙方實(shí)行地區(qū)自治；對(duì)外采取中立政策，不加入任何政治、軍事聯(lián)盟或集團(tuán)。金日成就高麗民主聯(lián)邦共和國(guó)提出了如下10點(diǎn)施政方針：第一、在所有領(lǐng)域毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持自主政策，它是完全自主獨(dú)立的國(guó)家和不結(jié)盟國(guó)家，不做任何外國(guó)的衛(wèi)星國(guó)、不依賴(lài)任何外來(lái)勢(shì)力。第二、在國(guó)家的整個(gè)地區(qū)和社會(huì)的所有領(lǐng)域?qū)嵭忻裰?，謀求民族大團(tuán)結(jié)，維護(hù)和保障人民的自由和權(quán)利。第三、實(shí)行北方和南方之間的經(jīng)濟(jì)合作和交流，保障民族經(jīng)濟(jì)的自立發(fā)展。對(duì)北方和南方的國(guó)家所有制、合作社所有制、私有制和個(gè)人所有制都應(yīng)當(dāng)予以承認(rèn)和保護(hù)。對(duì)于資本家所有及其企業(yè)活動(dòng)，只要它不追求壟斷，不搞買(mǎi)辦行為，就不加以限制或侵害。第四、在科學(xué)、文化、教育領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)北方和南方之間的交流和合作，統(tǒng)一地發(fā)展國(guó)家的科學(xué)技術(shù)、民族文化藝術(shù)和民族教育。第五、恢復(fù)北方和南方之間的交通和郵電聯(lián)系，使北方和南方自由往來(lái)，保證電訊聯(lián)系和通信自由。第六、謀求工人、農(nóng)民等勞動(dòng)群眾和全體人民過(guò)安定的生活，有步驟地不斷增進(jìn)他們的福利。第七、消除北方和南方之間的軍事對(duì)峙狀態(tài)，把雙方的軍隊(duì)分別裁減到10萬(wàn)至15萬(wàn)，把朝鮮人民軍和南朝鮮“國(guó)軍”合并起來(lái)組織單一的民族聯(lián)合軍，在聯(lián)邦政府統(tǒng)一指揮下執(zhí)行保衛(wèi)祖國(guó)的任務(wù)。第八、維護(hù)所有旅居海外的朝鮮同胞的民族權(quán)利和利益。第九、正確處理北方和南方在統(tǒng)一以前同外國(guó)建立的對(duì)外關(guān)系，協(xié)調(diào)兩個(gè)地區(qū)政府的對(duì)外活動(dòng)，廢除北方和南方在統(tǒng)一以前單獨(dú)同外國(guó)締結(jié)的軍事條約以及一切不利于民族團(tuán)結(jié)的條約和協(xié)定，不觸動(dòng)在國(guó)家統(tǒng)一以前在南朝鮮的外國(guó)投資，并繼續(xù)保障它的權(quán)益。第十、高麗民主聯(lián)邦共和國(guó)作為代表全民族的統(tǒng)一國(guó)家，發(fā)展同世界各國(guó)的友好關(guān)系，實(shí)行愛(ài)好和平的對(duì)外政策，堅(jiān)持中立路線(xiàn)，實(shí)行不結(jié)盟政策，特別要積極發(fā)展同鄰國(guó)的睦鄰關(guān)系。統(tǒng)一了的朝鮮不允許駐扎外國(guó)軍隊(duì)和建立軍事基地，把朝鮮半島變成永久的和平區(qū)和無(wú)核區(qū)。