在29年前的今天，1991年11月19日(農(nóng)歷1991年10月14日)，美國(guó)提出“星球大戰(zhàn)”新計(jì)劃。1991年11月19日，美國(guó)國(guó)會(huì)參、眾兩院最近經(jīng)過(guò)協(xié)商，初步批準(zhǔn)一項(xiàng)“星球大戰(zhàn)”新計(jì)劃，其主要內(nèi)容是以250億美元的資金，在90年代部署陸基反導(dǎo)彈體系，以保護(hù)美國(guó)免遭可能的導(dǎo)彈襲擊。此間報(bào)界指出，一旦此項(xiàng)計(jì)劃被批準(zhǔn)，美國(guó)的戰(zhàn)略防御計(jì)劃(俗稱“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃)將從研究階段進(jìn)入實(shí)際部署階段。這項(xiàng)新計(jì)劃與8年前里根總統(tǒng)提出的“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃構(gòu)想有所不同，其規(guī)模要小得多。1983年，里根在他的戰(zhàn)略防御倡議中曾提出，要在空間和地面建立大規(guī)模的、以定向能武器為主的新型反導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，以攔截并摧毀來(lái)襲導(dǎo)彈彈頭。按照設(shè)想，這個(gè)系統(tǒng)將對(duì)敵方導(dǎo)彈飛行的各階段實(shí)行多層攔截，以求達(dá)到“天衣無(wú)縫”的程度。為此，五角大樓成立了戰(zhàn)略防御局，每年以巨額撥款從事研究發(fā)展工作。但這個(gè)計(jì)劃耗資驚人，技術(shù)難題多，屢遭國(guó)內(nèi)軍政界人士的批評(píng)。布什政府上臺(tái)后，曾對(duì)戰(zhàn)略防御計(jì)劃作了調(diào)整，提出了“燦爛卵石”的概念，即把重點(diǎn)放在在太空部署大量小型高智能攔截導(dǎo)彈截?fù)魧?duì)方核導(dǎo)彈，以此作為“星球大戰(zhàn)”的第一階段實(shí)施計(jì)劃?，F(xiàn)在的新計(jì)劃與原計(jì)劃不同。首先，用于反導(dǎo)彈防御的攔截導(dǎo)彈將以地面為基地，而不是以太空為基地。此間分析家認(rèn)為，這一計(jì)劃之所以被采納，是因?yàn)椴簧偃藢?duì)“愛(ài)國(guó)者”反導(dǎo)彈導(dǎo)彈在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中的效能產(chǎn)生好感，因此認(rèn)為陸基攔截導(dǎo)彈可以比較現(xiàn)實(shí)地實(shí)行反導(dǎo)防御功能。據(jù)稱，擬議中的攔截導(dǎo)彈在速度、飛行距離和精確度上要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈。根據(jù)計(jì)劃，美國(guó)打算在1996年先在北達(dá)科他州的大福克斯空軍基地部署100枚攔截導(dǎo)彈，之后還要在其他地區(qū)再建立5至6個(gè)同樣的基地。戰(zhàn)略防御局估計(jì)，第一個(gè)基地的耗資將近100億美元，6個(gè)基地總耗資為250億美元，但科學(xué)界估計(jì)總費(fèi)用需要600億美元以上。其次，新計(jì)劃的目標(biāo)是實(shí)行“有限防御”，重點(diǎn)是防備“意外發(fā)生的”和“不負(fù)責(zé)國(guó)家”進(jìn)行的導(dǎo)彈襲擊，而不是主要針對(duì)蘇聯(lián)的核打擊。據(jù)稱，隨著蘇聯(lián)政局的變化，美國(guó)對(duì)導(dǎo)彈和核武器的擴(kuò)散越來(lái)越擔(dān)心，新計(jì)劃的任務(wù)是防御數(shù)量有限的來(lái)襲導(dǎo)彈，而不是里根原設(shè)想的防御蘇聯(lián)成千上萬(wàn)彈頭的進(jìn)攻。但是，這項(xiàng)新計(jì)劃能否實(shí)現(xiàn)，還有不少未定因素。許多持異議的批評(píng)者認(rèn)為，所謂“意外發(fā)生的導(dǎo)彈襲擊”幾乎不可能發(fā)生，而且在本世紀(jì)內(nèi)，預(yù)計(jì)沒(méi)有一個(gè)所謂的“不負(fù)責(zé)任的國(guó)家”有可能擁有能夠威脅到美國(guó)安全的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈。因此，在今后討論預(yù)算撥款時(shí)，對(duì)于這項(xiàng)“花錢(qián)多而并無(wú)實(shí)際需要的”反導(dǎo)新計(jì)劃將會(huì)發(fā)生激烈的爭(zhēng)吵。此項(xiàng)新計(jì)劃還提出了一個(gè)與1972年反導(dǎo)彈條約相抵觸的問(wèn)題。按照蘇美簽訂的該項(xiàng)條約，各方僅能建立一個(gè)反導(dǎo)基地，如果美國(guó)計(jì)劃建立5至6個(gè)反導(dǎo)基地，勢(shì)必要同蘇聯(lián)重新談判修改條約的條款。此間專家認(rèn)為，該條約是軍備控制的基石之一，如作修改并對(duì)某些限制性條款任意開(kāi)禁，其后果難以設(shè)想。因此，不論“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃如何花樣翻新，其必要性和可能性都會(huì)引起國(guó)內(nèi)外的爭(zhēng)議。