2014年11月20日(農(nóng)歷2014年閏9月28日)，我國增設(shè)超大城市特大城市已剩16個。人民網(wǎng)北京11月20日電據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院近日下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標準的通知》，對原有城市規(guī)模劃分標準進行了調(diào)整，明確了新的城市規(guī)模劃分標準?！锻ㄖ访鞔_，新的城市規(guī)模劃分標準以城區(qū)常住人口為統(tǒng)計口徑，將城市劃分為五類七檔：城區(qū)常住人口50萬以下的城市為小城市，其中20萬以上50萬以下的城市為Ⅰ型小城市，20萬以下的城市為Ⅱ型小城市；城區(qū)常住人口50萬以上100萬以下的城市為中等城市；城區(qū)常住人口100萬以上500萬以下的城市為大城市，其中300萬以上500萬以下的城市為Ⅰ型大城市，100萬以上300萬以下的城市為Ⅱ型大城市；城區(qū)常住人口500萬以上1000萬以下的城市為特大城市；城區(qū)常住人口1000萬以上的城市為超大城市。(以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù))與原有城市規(guī)模劃分標準相比，新標準有四點重要調(diào)整：一是城市類型由四類變?yōu)槲孱?，增設(shè)了超大城市。二是將小城市和大城市分別劃分為兩檔，細分小城市主要為滿足城市規(guī)劃建設(shè)的需要，細分大城市主要是實施人口分類管理的需要。三是人口規(guī)模的上下限普遍提高。小城市人口上限由20萬提高到50萬，中等城市的上下限分別由20萬、50萬提高到50萬、100萬，大城市的上下限分別由50萬、100萬提高到100萬、500萬，特大城市下限由100萬提高到500萬。四是將統(tǒng)計口徑界定為城區(qū)常住人口。城區(qū)是指在市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市，區(qū)、市政府駐地的實際建設(shè)連接到的居民委員會所轄區(qū)域和其他區(qū)域。常住人口包括：居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，且戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或戶口待定的人；居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，且離開戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道半年以上的人；戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，且外出不滿半年或在境外工作學習的人。140多個特大城市一夜之間只剩16國務(wù)院《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標準的通知》制定于今年10月29日。通知說，改革開放以來，伴隨著工業(yè)化進程加速，我國城鎮(zhèn)化取得了巨大成就，城市數(shù)量和規(guī)模都有了明顯增長，原有的城市規(guī)模劃分標準已難以適應城鎮(zhèn)化發(fā)展等新形勢要求。為更好地實施人口和城市分類管理，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要，現(xiàn)將城市規(guī)模劃分標準進行調(diào)整。新的城市規(guī)模劃分標準中，將城市劃為5個層次7個檔次。新標準以城區(qū)常住人口為統(tǒng)計口徑，并增設(shè)了超大城市。雖然原有的城市劃分標準落后，已成共識，但國務(wù)院的新穎的劃分方式，還是出乎很多人的意外?！靶聵藴蕜澐指?，更科學”。竹立家說，之前，國家對城市劃分為四個層次，比較簡單，而且隨著人口流動的加劇，在多個城市人口驟增的情況下，原來的標準已經(jīng)不能適應新形勢要求，“按照十八屆三中全會的決定，將嚴格限制特大城市人口規(guī)模，但多大才算特大城市?假如定在100萬，太低了?！敝窳⒓艺f。以前按照舊標準，全國人口超100萬的“特大城市”有140多個。按照新標準，有專家認為，全國特大及超大城市只有16個左右。特大城市分別是武漢、南京、成都、沈陽、哈爾濱、杭州、西安、蘇州、佛山、東莞等10個主城區(qū)人口在500萬-1000萬的特大城市。根據(jù)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》提出，嚴格控制城區(qū)人口500萬以上的特大城市人口規(guī)模。根據(jù)新的《城市規(guī)模劃分標準調(diào)整方案》，城區(qū)人口500萬以上的城市為特大城市，目前全國有16個特大城市，這些城市下一步要嚴格控制人口規(guī)模。