2000年11月25日(農(nóng)歷2000年10月30日)，海牙氣候會(huì)議未達(dá)成協(xié)議。2000年11月25日，聯(lián)合國(guó)《氣候變化框架公約》第六次締約方大會(huì)在延長(zhǎng)一天后仍無(wú)法達(dá)成預(yù)期的協(xié)議，只得中斷會(huì)議給與會(huì)各方更多時(shí)間繼續(xù)商討談判，以爭(zhēng)取在復(fù)會(huì)后能夠最終達(dá)成應(yīng)對(duì)全球變暖具體措施的議定書(shū)。與會(huì)發(fā)展中國(guó)家建議，把原定2001年5月舉行的聯(lián)合國(guó)《氣候變化框架公約》工作會(huì)議作為第六次締約方大會(huì)的繼續(xù)。大會(huì)主席、荷蘭環(huán)境部長(zhǎng)普龍克向與會(huì)的政府部長(zhǎng)宣布，海牙大會(huì)在原定的會(huì)期內(nèi)未能制定出實(shí)現(xiàn)《京都議定書(shū)》減少溫室氣體排放指標(biāo)的具體措施，大會(huì)未能達(dá)成與會(huì)各方和公眾期待的里程碑式的《海牙議定書(shū)》，這令許多與會(huì)代表非常失望。許多與會(huì)國(guó)家和環(huán)保組織稱(chēng)，美國(guó)的態(tài)度是導(dǎo)致海牙氣候會(huì)議失敗的原因。他們認(rèn)為，美國(guó)缺乏通過(guò)自身努力減少溫室氣體排放的誠(chéng)意。在為期近兩周的海牙會(huì)議期間，它一直要求其它締約方接受其以森林吸收二氧化碳的方式來(lái)抵消本國(guó)實(shí)際排放的方案，以及用援助發(fā)展中國(guó)家用無(wú)熱污染發(fā)展方法，換取在本國(guó)繼續(xù)大量排放溫室氣體指標(biāo)的提議。美國(guó)是世界上最大的溫室氣體排放國(guó)，排放量占世界總量的25％。海牙大會(huì)與會(huì)各方期待美國(guó)率先以實(shí)際行動(dòng)減少本國(guó)排放，而不是用金錢(qián)買(mǎi)賣(mài)排放的權(quán)利和指標(biāo)。海牙大會(huì)從23日以來(lái)就陷于僵局中，美國(guó)和歐盟各執(zhí)己見(jiàn)，美國(guó)堅(jiān)持要求發(fā)達(dá)國(guó)家可以無(wú)止境地用森林和植被抵消排放、用對(duì)外援助換取排放指標(biāo)。歐盟要求給美國(guó)的方案設(shè)立50％的上限，以迫使發(fā)達(dá)國(guó)家在本國(guó)也做出努力減少溫室氣體的排放。大會(huì)主席曾提出折衷方案，但受到與會(huì)各方的反對(duì)。普龍克只得廢除折衷方案，這樣海牙大會(huì)就失去了協(xié)議的基礎(chǔ)藍(lán)本而無(wú)法繼續(xù)下去。鑒于海牙大會(huì)租用的會(huì)場(chǎng)已經(jīng)到期，大會(huì)無(wú)法繼續(xù)延長(zhǎng)，與會(huì)各方又不愿大會(huì)不歡而散，最后由受全球氣候變暖危害最大的發(fā)展中國(guó)家提議，中斷海牙大會(huì)讓締約方繼續(xù)談判，爭(zhēng)取在2001年5月復(fù)會(huì)時(shí)能夠最終達(dá)成《海牙議定書(shū)》。發(fā)達(dá)國(guó)家也同意中斷會(huì)議的提議。