日本首相中曾根宣布解散眾議院
在37年前的今天,1983年11月28日(農(nóng)歷1983年10月24日),日本首相中曾根宣布解散眾議院。日本首相中曾根康弘(1982-1987年在任)1983年11月28日,在日本第一百屆(臨時(shí))國(guó)會(huì)通過(guò)了本屆國(guó)會(huì)審議的全部法案后,在野黨向國(guó)會(huì)提出了內(nèi)閣不信任案,中曾根首相隨即宣布解散眾議院。根據(jù)日本憲法規(guī)定,解散眾議院就使任期為4年的眾議院議員失去議員資格。除內(nèi)閣有權(quán)直接解散眾議院外,也可以根據(jù)內(nèi)閣的建議與承認(rèn),以宣讀天皇詔書的方式解散眾議院。眾議院解散后,參議院同時(shí)閉會(huì),國(guó)會(huì)會(huì)期終止。大選從解散之日起40天以內(nèi)舉行。本屆眾議院議員是在三年半以前大平內(nèi)閣解散國(guó)會(huì)舉行大選時(shí)選出的。在這次宣布解散眾議院之前,社會(huì)黨等在野黨雖然提出了對(duì)內(nèi)閣的不信任案,但眾議院并沒有進(jìn)行審議,而是根據(jù)憲法第七條,由內(nèi)閣決定以宣讀天皇解散詔書的方式解散的。眾議院解散后,中曾根首相召開臨時(shí)內(nèi)閣會(huì)議,決定12月3日發(fā)布競(jìng)選公告,12月18日投票選舉。本屆國(guó)會(huì)的解散,被稱為“協(xié)商解散”。11月12日,中曾根為了打破圍繞田中辭去議員職務(wù)問(wèn)題而使國(guó)會(huì)在長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月中無(wú)法審議法案的僵局,通過(guò)眾參兩院議長(zhǎng)向在野黨表示,如全部法案在本屆國(guó)會(huì)獲得通過(guò),將在年內(nèi)解散國(guó)會(huì)舉行大選,這才使在野黨恢復(fù)對(duì)法案的審議。在野黨認(rèn)為,在勸告田中辭去議員職務(wù)問(wèn)題上,把自民黨逼到不得不解散國(guó)會(huì)的地步,這是在野黨的勝利;而對(duì)剛剛執(zhí)政一年的中曾根來(lái)說(shuō),能否使法案全部通過(guò)則關(guān)系到其政權(quán)的基礎(chǔ)。在28日上午舉行的參議院全體會(huì)議上,通過(guò)了有關(guān)行政改革等19項(xiàng)法案。全部法案的通過(guò)為中曾根按期解散國(guó)會(huì)創(chuàng)造了條件。日本輿論認(rèn)為,勸告田中辭去議員職務(wù)的決議案雖然在本屆國(guó)會(huì)成為廢案,但這一問(wèn)題仍將成為左右今后日本政局的焦點(diǎn)。在即將舉行的競(jìng)選中,在野黨將以判決田中為轉(zhuǎn)機(jī),追究自民黨在政治倫理上的態(tài)度,以打破自民黨一黨統(tǒng)治的局面。自民黨則將在行政改革、重建財(cái)政、景氣對(duì)策以及外交和安全保障等問(wèn)題上爭(zhēng)取民心,挽回?fù)p失。自民黨能否在眾議院繼續(xù)保持穩(wěn)定多數(shù)的議席,將直接影響中曾根政權(quán)的穩(wěn)定性。