十六國末在北方地區(qū)建立的軍事管制式的地方行政管理方式。當(dāng)時,北方各政權(quán)將軍事要沖駐軍及其家屬和所管人口與一般平民分開,稱為“鎮(zhèn)民”,轄區(qū)稱“軍鎮(zhèn)”,長官稱“鎮(zhèn)將”。鎮(zhèn)將負(fù)責(zé)軍鎮(zhèn)內(nèi)的軍事和民政,實行軍事化管理。北魏時期,南北邊界均設(shè)軍鎮(zhèn),同一級行政區(qū),大約與州的行政級別相當(dāng)。