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民眾，讀mín zhòng，意思是，1人民，群眾。2人民眾多。

民眾是人民概念中一個子概念，集體名詞。民眾選舉權(quán)是人民主權(quán)核心內(nèi)容。民眾又稱百姓，在君主制社會是受壓迫，被統(tǒng)治大眾人群，在民主制社會，民眾是參加政治活動重要人群,民眾是在人民范圍分離出民主部分，即人民大眾。民眾擁有有決定民主權(quán)力。官天下社會不存在有選舉權(quán)的民眾，只有受壓迫沒有選舉權(quán)百姓，如失地農(nóng)民丶失業(yè)工人。民主化初期社會也存在這種現(xiàn)象。民眾是參與政治事務(wù)的公民。