周邦之子，泰州人。南宋紹興年間曾應試博學鴻詞科，后來曾到金國，晚年隱居錢塘清波門。隱居多年，不愿為仕，以藏書為事，父子以師友相稱，當世名公卿多折節(jié)下之，亦簡亢自高，不予報謝。家有藏書數(shù)萬卷，并樂于為他人借閱，他曾寫有《借書》一文，間接地批評了古代藏書家“借書不孝”的藏書觀點，說“借書一瓻，還書一瓻，后訛為癡，殊失忠厚氣象”。他提出藏書是為致用而藏。并告誡子孫首要讀其所藏之書，再要世守家藏圖書。 著有《清波雜志》十二卷，為筆記體著作，內(nèi)容多為宋人雜事，于宋代官制有一定史料價值。還著有《清波別志》三卷和《北轅錄》一卷。

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